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세계분쟁지도

한국국방연구원(http://www.kida.re.kr/woww/) 자료 인용

스리랑카 내전 - 종료분쟁

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아시아 내 스리랑카 위치	아시아 내 스리랑카 위치

스리랑카 상세지도	스리랑카 상세지도

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개요

남아시아 인도대륙의 동남쪽에 위치한 섬나라 스리랑카(Sri Lanka)는 1815년 영국의 직할 식민지로 편입되었던 세일론(Ceylon)이 1948년 2월 영연방의 정식 회원국(자치령)으로 독립한 나라이다. 열대 지방에 속하지만 비교적 온화한 기후의 영향으로 홍차와 천연고무 등이 주산물이고 관광자원도 풍부한 편이다. 그런데 시일론 차(茶)를 떠올리게 하는 신비스럽기까지 한 불교국가에서, 전혀 뜻밖에도 무자비한 혈전이 오랫동안 벌어졌다.

스리랑카 내전은 2,045만 명(2009년)의 인구 가운데 다수를 차지하는 불교계 싱할라족(Buddhist Sinhalese, 74%)과 소수 힌두교계 타밀족(Hindu Tamils, 18%)간의 뿌리 깊은 종족․종교간 갈등과 반목에서 비롯되었다. 독립 60여 년 동안 평화 기간은 10년이 채 안되며, 주민들은 27년간의 전쟁과 45년간의 비상사태 속에서 생명의 위협을 느끼며 궁핍한 생활을 해왔다. 스리랑카 정부군과 타밀 반군간의 무력 충돌이 본격화된 1983년부터 오늘날까지 10만 명 이상의 사망자와 수십만의 부상자, 그리고 1백만 명 이상의 난민이 발생했다. 또한 자살폭탄테러와 암살, 납치와 인간방패 등 수많은 인권 유린사태가 보고되면서 스리랑카 내전은 세계적으로 가장 잔혹하고 폭력적인 분쟁의 하나로 지목되어왔다.

독립 직후부터 집권 싱할라족 정부는 싱할라어를 유일 공용어로 채택함은 물론, 대학 입학 및 공무원 진출에 있어 싱할라족을 우선 배정하고 불교 우대정책을 펴는 등 힌두교도인 타밀족의 반발을 샀다1). 타밀족 역시 독립 당시부터 주요 거주지인 북부와 동부 지역에 대한 자치권 확대를 주장해왔다. 1965년부터 싱할라족의 탄압과 차별정책에 반발해 분리독립운동을 추진해온 타밀족은 1970년대에 들어 무장조직과 정당조직을 결성해 싱할라족 정부에 대항하기 시작했다. 1972년 5월 스리랑카 정부는 영연방 자치국에서 독립공화국으로 전환하는 신헌법을 공포하고, 국명도 스리랑카 공화국2)으로 바꾸면서 타밀족에 대한 차별정책을 심화시킨 것이 반정부 투쟁의 계기가 되었다. 호랑이로 상징되는 타밀족은 스리랑카의 국기가 싱할라족을 대표하는 사자로 고안된 것에 대해서도 불만이었다.

1983년 7월 북부 지역에서 일어난 타밀족의 반정부 폭동은 정부군 13명이 살해되는 사태로 이어졌고, 정부군이 이를 진압하는 과정에서 1천명 이상의 타밀족이 대량 학살되는 등 본격적인 무력 충돌이 시작되었다. 특히 같은 해 결성된 “타밀 엘람 해방 호랑이(Liberation Tigers of Tamil Eelam, LTTE)3)”라는 무장단체를 중심으로 조직적인 분리독립투쟁이 전개되었다. 1984-1985년 기간 중 내전은 타밀족의 본거지라 할 수 있는 스리랑카 북부 자프나(Jaffna) 반도를 비롯해 동부 일대에서 반군의 게릴라전에 대응하는 정부군의 대규모 소탕작전이 벌어지는 등 치열한 공방전으로 이어졌다. 양측이 보유 무장력을 총동원하는 강도 높은 재래식 전쟁으로서, 전선이 불분명하고 특히 민간 피해가 많이 발생되는 분쟁 양상을 보였다.

1987년 6월 정부군과 타밀 반군간에 정전협정이 체결됨으로써 한때 내전은 소강 국면으로 전환되었다. 그리고 1987년 7월 스리랑카 정부(자예와르데네 대통령)는 타밀 인종 분규의 종식을 위해 인도 정부(Rajiv Gandhi 총리)와 평화협정을 체결했는데, 스리랑카의 요청에 따라 양측간 협정 이행을 보장하기 위해 평화유지군 성격의 인도군(IPKF) 7만 명이 파견되었다. 힌두교계 타밀족은 수세기 동안 인도로부터 이주, 정착해왔다는 점에서 스리랑카 정부는 인도의 개입을 요청했던 것이다. 그러나 1989년 2월 2,500여명의 사상자를 낸 채 인도군이 철수하게 되자, 일시적인 평화가 끝나고 1991년부터 전투가 재개되었다. 또한 1989년 6월 프레마사다(Ranasinghe Premasada) 대통령 정부와 LTTE간의 평화협상으로 일시 휴전이 성립되기도 했으나, 무장충돌은 전투, 폭동, 암살, 테러 등의 다양한 형태로 지속되었다. 또한 타밀 반군 측의 테러활동이 강화되면서, 위저라튼 국방장관(1990. 12.), 인도 전총리 간디(1991. 5.), 프레마사다 대통령(1993. 5.) 등이 모두 LTTE의 자살특공대에 의해 암살되는 사태까지 이르렀다.

1994년 8월 총선에서 야당연합(인민연합, PA)이 승리하면서 쿠마라퉁가(C. B. Kumaratunga) 총리의 신정부는 반군과의 평화협상을 재개했으나, 오히려 1995년부터 양측 공방전이 격화되었으며 1998년 1월 스리랑카 정부가 LTTE를 불법단체로 규정하면서 평화협상은 무산되었다. 1999년 6월 쿠마라퉁가 대통령은 2000년 8월까지 헌법 개정을 통해 연방국가로의 전환과 타밀족 다수 거주 8개 주에 대한 자치권 확대를 골자로 하는 내전 종식 계획을 발표했다. 그러나 스리랑카 정치권 내의 반발, 특히 불교 성직자들과 불교계 정당(JHU)의 협상 강력 반대 입장과, 자치가 아닌 완전 독립을 추구하는 LTTE 측의 강경 태도로 인해 성사되지 못했다.

1999년부터 내전 종식을 위한 노르웨이의 외교적 노력으로 2000년 11월 정부-반군간 평화협상이 열렸다. 이어 2001년 말 위크레마싱(Wickremasinghe) 총리의 취임을 계기로 재개된 평화 노력은 2002년 2월 영구 정전협정(Cease Fire Agreement, CFA) 성립이라는 성과를 거두었고 몇 차례 위반에도 불구하고 수년간 양측에 의해 비교적 무난히 준수되었다. 나아가 이 정전협정이 요구하는 신뢰구축조치들도 이행되었다. 북유럽 제국 요원으로 구성된 스리랑카 정전감시단(Sri Lanka Monitoring Mission, SLMM)이 창설되어 정전협정 위반사항을 조사했다. 2002년 4월 LTTE 지도자 프라바카란(Velupillai Prabhakaran)은 12년 만에 최초의 기자회견을 통해 타밀 독립이 아닌 자치 확대 용의를 제안했다. 이에 앞서 2001년 12월 스리랑카 정부는 1998년 타밀 반군이 평화협상의 선결조건으로 요구해왔던 LTTE 활동 금지령을 철회했다.

2004-2005년 국제사회의 권고에도 불구하고, LTTE는 협상 재개의 조건으로 북동부 타밀 지역에서 임시자치(Interim Self-Rule)를 지속적으로 주장하고 있는 가운데, 평화협상 과정이 교착상태에 빠졌다. 스리랑카 정부의 입장은 임시자치기구(an Interim Self Governing Authority, ISGA) 논의는 협상의 조건이 아니라 포괄적 평화 논의에서 다루어져야 한다는 것이었다. 더욱이 정부 내부의 분열은 평화협상의 장래를 어둡게 하는 요인으로 작용했다. 특히 스리랑카 자유당(SLFP)과 국민연합당(UNP) 간의 오랜 정치적 경쟁관계4)와 2004년 총선에서 국민연합당이 패배한 것은 LTTE와의 평화협상에서 정부가 지나치게 양보하고 있다는 유권자들의 인식이 작용한 것으로 평가되었다. 2005년 11월 강경파로 알려진 라자팍사(Mahinda Rajapaksa)가 대통령 선거에서 승리하자 정부군과 LTTE 간의 폭력과 반목이 심화되었다. 2006년 들어 친LTTE 타밀족 국회의원이 암살되었고, LTTE의 자살폭탄공격으로 콜롬보의 주요 육군시설이 피격돼 병사 8명이 사망하고 육군 고위장성이 중상을 입는 피해도 발생했다. 이에 정부는 타밀 반군기지 공습을 감행했고 2006년 6월 LTTE 자살폭탄테러로 육군의 제3위 고위 장성이 살해되었다.

2006년 8월초 물과 관련된 분규가 극적인 폭력사태를 촉발했다. 정부군이 LTTE 장악지역의 수로5) 개방 작전을 전개하고 대규모 지상공세와 공습을 가하자, LTTE측은 이를 선전포고로 간주했다. 2003년 동경회의에서 스리랑카 원조를 약속했던 미국을 포함한 몇몇 국가들은 양측에 즉각적인 적대행위 중지와 협상 복귀를 촉구했으나 LTTE측은 콜롬보 정부의 군사작전이 협상을 중단시켰다고 주장했다. 8월 재개된 전투에서 1주일 만에 양측 사망자가 800명 이상 발생했다. 9월 정부군의 공습으로 LTTE는 동부 전략항구 트리코말리에서 후퇴하고 북부 자프나 반도 전투에서도 패배했다. 정부군은 2002년 정전협정 이래 최초로 주요 반군장악 영토를 탈환했던 것이다. 전황 악화를 배경으로 LTTE는 노선을 변경해 새로운 무조건적 협상 추진에 동의했는데, 정부도 국제원조 공여자들이 요구하는 평화협상에 임하기로 결정했다. 2006년 10월 양측의 교전이 지속되고 있는 가운데 새로운 협상이 노르웨이 오슬로에서 개최되었고, 라자팍사 대통령은 주요 야당인 UNP를 참여시킨 공동 협상방안을 마련했다. 그러나 정부가 LTTE 측의 A-9 고속도로 재개 요구를 거부함에 따라, 양측은 차후 회담일정 합의에도 실패했다. 2006년 12월까지 전투는 지속되었고, LTTE는 미국 등 국제사회의 협상 복귀 권유를 거부하고 새로운 독립투쟁을 선언했다.

2007년 1월 정부군은 동부 바카라이의 LTTE 거점을 장악했다. 이 과정에서 2만명의 국내 난민이 발생하고, 15,000명의 타밀족 민간인이 전투지역에서 포위된 채 고립되었다. 정부측 입장에서 보면 바카라이의 해방은 ‘인간방패’에 동원된 민간인의 구출을 의미했다. 노르웨이 정부의 내전 종식 노력과 영국 정부의 대LTTE 직접대화 용의 등 평화 노력이 무산되면서 내전이 확대되었다. 동년 7월 반군은 최후 보루가 있는 동부 주에서 축출되었고, 콜롬보 정부는 13년 만에 처음으로 동부 지역을 완전 통제하는 군사적 승리를 거두었다. 이어 정부는 동부지역 개발을 위한 5천만 달러의 인프라 계획을 약속했다. 2007년 10월 21명의 반군 자폭특공대는 정부군의 북서부 공군기지(Anuradhapura)를 공격, 8대의 항공기를 파괴했는데 이는 연이은 군사적 패배로 저하된 반군의 사기를 일시적으로 반등시키는 효과를 거두기도 했다. 그러나 곧바로 이어진 정부군의 대규모 보복반격으로 반군 지도자급 다수가 사망했다. 정부군 주장에 따르면 2007년 하반기 공세작전으로 반군세력의 절반이 파괴되었다. 2007년 12월 라자팍사 대통령은 군사적 승리를 통해 LTTE를 정치적 해결의 장으로 유도할 수 있다고 언급했다. 실제로 2008년 1월 스리랑카 정부는 2002년 반군과 체결했던 정전협정이 사실상 사문화되었을 뿐만 아니라 반군에게 재무장의 기회를 제공한다는 이유를 들어 일방적으로 파기한 다음 대대적인 소탕전을 전개했다. 정부의 정전협정 파기 결정은 노르웨이 주도의 스리랑카 정전감시단(SLMM)의 철수로 이어졌다.6)

2009년 1월 정부군은 압도적 우세 속에서 전과를 확대하고 있었다. 정부군은 지난 10년 동안 사실상 반군 수도였던 북동부 킬리노치치(Kilinochchi)를 장악했고, 2000년 패배로 LTTE에 내준 남북종단 A-9 고속도로의 전략요충(Elephant Pass)을 재탈환했다. 반면에 LTTE는 리더십이 동요하는 내부 갈등까지 겹쳐 3년 전에 비해 전투조직의 1/3인 4-5천명을 상실하고 사기가 극도로 저하된 상태였다. LTTE는 전투경험이 풍부한 잔존무장세력 약 2천명을 중심으로 북동부 도시 물라이티부(Mullaithivu, 20만 명 민간인 거주)로 이동해 저항을 지속했다. 4년 전 만해도 스리랑카 전 영토의 15%를 통제 장악했던 LTTE는 1년 전에는 6%(4,000㎢)만을 통제하는 상태로 약화되었다. LTTE 저항지역 주변에 사격금지 구역(No Fire Zone)을 설정해 민간인 탈출을 유도해왔던 정부군(4개 사단 5만 명)은 2009년 1월 말 LTTE가 1996년부터 장악해온 최후 군사거점 물라이티부를 함락시키고, 반군(3-4천 명)을 밀림지역 포위망(400㎢, 해안선 40㎞) 속으로 몰아세웠다. 2월 초 정부군은 타밀반군의 지휘통제소까지 장악했다.

2009년 2월 LTTE 잔존 전투원들이 민간인 10만명을 인간방패로 활용하고 있는 가운데, LTTE를 테러조직으로 간주하는 인도 정부는 LTTE에게 항복을 요구했다. 한편 영국은 스리랑카 정부에 사전 통보도 없이 ‘인도주의 위기’를 다룰 특사를 지명함으로써 스리랑카 정부와의 외교적 반발을 샀다. 영국은 수십년 간 스리랑카 정부가 LTTE를 반란세력으로 간주하고 있다는 점을 비난해왔는데, 스리랑카는 영국의 이러한 도덕적 우월감에 대해 분개했다7). 3월 유엔 인권이사회 의장은 스리랑카 정부와 LTTE 반군 양측에 대해 전범 책임을 언급하면서 민간인 보호를 촉구했다.

2009년 3월 이후 반군의 세력은 사실상 와해 단계로 들어섰다. LTTE의 국제자금 네트워크 책임자 등 16명의 지도부 인사가 폭사했으며, LTTE 자살폭탄 선박 4척이 스리랑카 해군에 폭파되었는데 40여명의 사망자 중에는 Sea Tigers(LTTE 해군조직) 총책(Maran)이 포함되어 있었다. 4월에는 정부군의 포위망이 좁혀지는 가운데 반군 3천여명이 투항했다. 정부측은 타밀 반군의 휴전 제의를 거부했고, 민간인 수만명이 반군 교전지역에서 탈출했다. 특히 4월 수도권 지역 지방선거에서 여당이 과반 의석을 차지하자 라자팍사 대통령은 이를 반군 소탕전에 대한 국민적 지지로 해석했다. 2009년 5월 들어 정부군은 반군지역의 해상 탈출로를 완전 봉쇄하고, 5월 16일 스리랑카 대통령은 내전 승리를 선언했고, LTTE도 다음날 군사적 패배를 인정했다. 2009년 5월 18일 스리랑카 국영방송(ITN)은 타밀반군 최고지도자 프라바카란의 사망과 27년간의 아시아 최장기 내전 종식을 보도했고, 같은 날 라자팍사 대통령은 타밀 반군과의 내전이 공식 종료되었음을 선언했다.

2009년 5월 유엔은 내전 종결 직전에 최소 7천 명의 민간인이 사망했으며, 1983년 이래 27년 동안 양측 8만-10만 명이 사망한 것으로 추정했다. EU 27개 회원국 외무장관회의에서는 스리랑카 정부군과 반군의 전쟁범죄 조사와 책임자 처벌을 촉구하는 성명을 채택했다.  5월 23일 반기문 UN 사무총장은 스리랑카 최대의 난민촌인 마니크 팜(Manik Farm, 22만 명 수용)을 방문해 조속한 피해복구와 인권회복을 주문했다. 또한 UN 인권이사회 스리랑카 인권특별회의에서는 정부군의 내전 승리를 축하하면서 LTTE의 인권 침해 행위(테러행위 및 인간방패 강요 등)에 대한 비난 등을 담은 비동맹 측 결의안을 통과시켰다. 6월 반기문  UN 사무총장은 스리랑카 정부군과 반군의 전쟁범죄에 대한 국제적 조사를 촉구했다.

1) 인도와 스리랑카로 분리되기 전인 영국 식민통치시대에 타밀족은 교육과 공무 수행 분야에서 우월적 지위를 누렸다. 싱할리족은 이러한 영국의 타밀 우대정책에 대해 분개했지만, 인도 남부 타밀 나두(Tamil Nadu) 주의 6천만명이 넘는 타밀족을 포함할 경우 당시로서는 소수민족에 불과했다. K. Alan Kronstadt, Sri Lanka Background and U. S. Relations, CRS(Congressional Research Service) Report for Congress,, (Washington, DC. Jan. 2008.) p. 4.

2) 스리랑카라는 말은 인도의 서사시에 나오는 ‘찬란한 땅(resplendent land)’을 의미하며, 1979년 9월 공포된 신헌법에 따라 국호가 ‘스리랑카 민주사회주의공화국’으로 또다시 변경되었다.

3) 창시자인 프라바카란(V. Prabhakaran)은 1976년부터 타밀엘람해방호랑이(LTTE) 반군의 전신인 타밀 무장조직을 결성해 작전 역량을 갖춘 자살테러조직으로 육성해왔다.

4) 대체로 볼 때, 싱할라 민족주의와 국가주의, 사회민주주의 등을 표방하고 있는 자유당은 LTTE와의 평화협상에 회의적인 반면, 서구적 자유주의와 시장경제를 지향하는 국민연합당은 스리랑카 경제 회복을 위해 타밀 반군과의 협상에 개방적인 입장이다.

5) 스리랑카 동부 LTTE가 장악하고 있는 항구도시 트리코말리(Tricomalee)의 수로는 도시 이남에 거주하는 수천명의 싱할리족 농민들에게 물을 공급하고 있다.

6) IISS, The Military Balance 2009, p. 336

7) 2008년 일본의 대스리랑카 원조가 6억 달러 규모였던데 비해 영국은 6백만 달러에 불과했다. 스리랑카 정부는 영국 BBC가 스리랑카 문제를 취급하면서 스리랑카 정부보다 LTTE 및 타밀족 편향적인 내용을 방송하고 있음을 지적하면서 재방송을 중지한 바 있다.

분석

승패 요인

1만 명 내외로 추정되는 타밀 반군 주력 LTTE는 적어도 1980-90년대와 2000년대 초반까지 병력규모에서 10배가 넘는 정부군(11-15만 명)에 대항해 스리랑카 북부와 동부 주요 거점을 실효적으로 지배하면서 정부군과 거의 대등한 공방전을 벌였다. 2009년 6월, 반군의 잔존세력은 저항 거점을 상실한 채 수백명 이하의 전투원을 보유한 수준으로 몰락했다. 그러나 내전 패배 이전 LTTE는 탄탄하고 치밀한 조직력과 광범위한 자금조달능력, 그리고 지속적인 해외 지원이 뒷받침되는 세계적으로 손꼽히는 비국가 무장집단이었다.

1980년대 LTTE는 이러한 조직력과 자금력을 바탕으로 정부군과의 전투에서 오히려 우세하거나 승리를 거둘 정도로 성장했다. 그리고 LTTE의 조직력은 30여 년 동안 발전시켜온 상당히 세련된 하부 군사조직이 그 기반이 되었다. 반군은 화포와 장갑차를 보유한 지상부대는 물론 무기 밀수와 해상 공격이 가능한 해상세력도 거느렸다. 또한 반군은 소형 항공기도 보유하고 있을 뿐만 아니라 암살이나 테러공격을 위한 특수부대인 유명한 블랙 타이거(the Black Tigers)1)를 운용했다. 특히 수많은 암살테러를 성공적으로 수행했던 점에서 보듯이 LTTE는 비대칭 공격수단으로서의 테러리즘을 효율적으로 활용하기 위한 전술적 및 기술적 수준(정보 수집, 요원 훈련, 군수품 조달, 급조폭발물 제조 등)은 세계 어느 테러집단보다도 뛰어난 편이었다.

이처럼 막강한 반군세력이 왜 정부군에게 패배해 궤멸 직전의 상황으로 몰린 것일까? 이에 대해 정부군과 반군의 △ 외형적 군사역량을 비교해본 다음, 정부군의 승리요인과 반군의 패배요인을 살펴보기로 한다. 스리랑카 내전의 승패요인은 대체로 △ 스리랑카 정부의 반군 소탕 의지와 정부군의 전력증강, △ 반군의 분열과 반인륜적 전술전략, △ 미국 주도의 대테러전 영향, △ 국제사회의 인명 및 인권 중시 동향, △ 2004년 인도양 쓰나미의 영향 등으로 구분해 볼 수 있다. 결국 스리랑카 내전이 정부군 측의 승리로 종식될 수 있었던 것은 바로 이러한 요인들이 복합되어 반군 측에 불리한 방향으로 작용한 결과라고 하겠다.

2009년, 스리랑카군(SLA)은 현역 150,900명으로 구성되었고, 15억 달러가 넘는 국방예산을 사용하고 있다. 2000년대 초반까지도 스리랑카군은 대부분이 구소련제와 중국제 구형 무기체계로 무장되어 있었고, 훈련 여건이나 전투준비태세도 열악하고 부실한 편이었다. 더욱이 타밀 반군세력의 우세한 전술작전능력에 결정적인 패배를 경험하면서 정부군의 사기는 매우 저하된 상태였다. 그러나 2002년 이래 콜롬보 정부는 방위 능력과 훈련 수준의 개선에 박차를 가했고, 군의 사기도 2006년과 2007년의 전투에서 대승을 거두면서 현격히 제고되었다. 스리랑카군은 독립 이후 싱할라족의 구성 비율이 꾸준히 증가되었는데, 이는 반군이 지배하고 있는 북부와 동부 주에서 정부군이 ‘외국군’으로 간주되고 있다는 것을 의미한다. 특히 타밀 밀집거주 지역에서 보고되는 싱할라족 민간인에 대한 인권 유린사태는 이러한 배타적 의식에서 비롯된 것으로 보인다.

스리랑카 육군은 총 117,900명인데, 9개 사단사령부 예하에 12개 연대, 36개 대대를 두고 있다. 육군의 주요 무장은 구소련제 전차(T-55계열) 62대, 장갑차 294대, 화포 460문 등이다. 해군은 1개 사령부 15,000명 규모로서, 연안초계정 128척과 미사일정 2척을 보유하고 있는데, 대부분 연안과 내륙 수로에서 작전 운용된다. 또한 250명의 병력과 전차 2대를 양륙시킬 수 있는 상륙함 1척과 상륙정 8척이 있으며, 그밖에 3척의 군수지원함을 갖고 있다. 18,000명 규모의 공군은 MiG27 4대와 이스라엘제 Kfir 전투기 9대가 포함된 2개 대지공격대대를 보유하고 있고, 러시아제 Hind 공격헬기 1개 대대(13대)와 21대의 미국제 Bell 다목적 헬기를 운용하고 있다. 이밖에 스리랑카군은 준군사력 62,200명과 예비군 5,500명이 있다. 내전 상황에서도 스리랑카는 UN 평화유지군의 일원으로 콩고(감시요원 4명), 아이티(1개 보병대대), 수단(감시요원 6명), 서부사하라(감시요원 3명) 등에 파병, 임무를 수행하고 있다.

LTTE 반군세력은 7,000-15,000명(2007년)으로 추산되었는데, 그 절반 정도는 전투경험이 비교적 풍부한 편이다. 그러나 2007년 이후 전투에서 상당한 인명 손실을 봤기 때문에 실제 전투원은 5천명 이하(2008년)로 줄었다가, 내전 종식 직후인 2009년 6월에는 1천명 미만이었다. LTTE는 지상전투를 수행할 수 있는 장거리포와 박격포, 대공무기, 그리고 노획된 장갑차 등을 운용했다. 반군은 특히 자살폭탄테러특공대로 잘 알려진 블랙 타이거를 정치 군사 등 다양한 목적으로 폭넓게 활용했다2). 스리랑카 내전의 특징 가운데 하나는 반군 측이 재래식 지상전투를 활발히 수행했을 뿐만 아니라, 위협적인 해상전투 및 공중공격 역량을 발휘했다는 점이다. 이는 반군 측의 주요 거점이 북부와 동부 해안을 따라 형성되어 있기도 하지만, 인도 동남부지역으로 통하는 해상보급로의 확보 여부가 전략적으로 매우 중요했기 때문이었다. 이에 따라 작지만 효율적이었던 해군조직(Sea Tigers)은 고속정과 자체 제작한 소형 잠수정, 그리고 수중폭파팀(UDT)을 보유했다. 또한 LTTE는 북부지역에 활주로를 건설해 2-5대의 고정익 경항공기와 수대의 헬기 및 글라이더 등을 운용했다.

LTTE의 무기와 장비는 미얀마, 태국, 캄보디아 등의 불법 무기시장에서 조달되거나, 스리랑카 정부군으로부터 노획한 무기로 알려져 있다. LTTE의 운영자금은 120만 명에 달하는 해외(특히 캐나다와 서유럽 지역) 거주 타밀족과 밀수 또는 정식 기업운영 등을 통해 조달되었다.

2005년 상반기 2개의 중대한 정전협정 위반 사태가 보고되었다. 하나는 2005년 2월 동부 주에서 발생한 LTTE의 고위 정치요원의 죽음이었고, 또 하나는 8월 타밀족 출신 외교장관 카디르가마르(Lakshman Kadirgamar) 암살사건이었다. 이후 정부 및 반군 양측에서 협상보다는 대결이라는 강경노선이 힘을 얻게 되었다. 이와 관련해 스리랑카 정부와 국회는 비상사태를 매월 갱신하는 법안을 통과시켰다.

스리랑카 정부군과 타밀 반군은 모두 해외로부터 무기와 군사장비를 조달해왔다. 2000년 스리랑카 정부는 반군을 압도하기 위해 러시아, 이스라엘, 파키스탄, 우크라이나 등으로부터 다량의 신형 무기를 도입하기 시작했고, 국방비도 전년에 비해 50% 증액하는 등 전력 증강에 박차를 가했다. 특히 2001년 9

의미 및 영향

스리랑카 내전의 발단에서 종식까지의 과정을 살펴봤을 때 다음과 같은 안보적 시사점을 도출해볼 수 있을 것이다. 첫째, 어떠한 숭고한 목적을 추구하는 전쟁도 그 수단이 불법적이거나 반인륜적이어서 인류 보편적 가치인 인권 보호나 인명 존중을 거스를 경우에는 세계 여론의 반발과 국제사회의 비난을 면할 수 없다는 것이다. 즉 인류 보편적 가치 수호가 전쟁의 명분을 강화시키거나 약화시킬 수 있으며, 따라서 이를 역행해 전쟁을 수행하게 되면 국내적으로는 정통성의 위기에 직면하게 되고 국제적으로는 외부 개입까지도 초래하게 된다는 점이다. 스리랑카 내전 과정에서 정부군이나 반군이 모두 인권 유린 자행이라는 비난을 받았지만, 특히 반군 측의 자살폭탄테러를 통한 암살과 파괴활동, 민간인을 앞세운 인간방패전술, 소년병 납치 및 전선 투입 등에 대한 국제적인 비난과 압력은 전쟁 수행역량을 현저히 떨어뜨리는 부담으로 작용했던 것이다.

둘째, 평화 협상이 진전되고 성사되려면 본질적으로 분쟁 당사자간의 신뢰가 바탕이 되어야 가능하다는 점이다. 평화 협상은 선의의 중재자가 나서서 원만한 진행과 조정을 통해 그 성공 가능성을 높일 수 있다. 노르웨이의 부단한 평화 중재노력은 정부군과 반군간의 정전협정을 체결하는데 결정적인 역할을 했던 것은 사실이나 협정은 3년도 지속되지 못하고 결렬되었고, 전투가 재개되는 악순환이 거듭되었다. 정부 측과 반군 측 모두 내부적으로 협상 찬반세력의 견해를 수렴하지 못한 점도 없지 않으나 결국은 ‘공존 속의 평화’가 아닌 ‘배타적 평화’를 희구했을 뿐이었다. 따라서 평화 협상은 서로 전황의 종속변수로서 ‘시간벌기작전’의 일환으로 인식되었으며, 강자의 논리에 따라 군사적으로 그 성패가 결정되었던 것이다.

셋째, 전쟁지속역량과 전쟁승패를 좌우하는 외부 영향요소에 대한 중요성이 극명하게 드러났다는 점이다. 자금 조달과 외부 지원세력, 그리고 자연 재해 등이 그것이다. 타밀 반군세력이 정부군에 대항해 27년 내전의 대부분 기간 동안 대등한 공방전을 벌일 수 있었던 것은 바로 해외거주 타밀족의 해외자금이 그 바탕이 되었다. 뒤집어 보자면 1997년 LTTE를 테러조직으로 규정한 미국이 2001년 9.11테러사태 이후 테러활동자금 차단전략을 강화하면서부터 LTTE의 활동 공간과 운영 자금이 현저히 줄어들기 시작했다. 스리랑카 내전도 대테러전의 범주에 들게 되었다1). LTTE 조직의 주요 무장활동 가운데 특히 자살폭탄테러활동은 오히려 알카에다 및 중동 극렬테러조직이 벤치마킹의 대상으로 삼을 만한 원조(元祖)였기 때문이었다. 내전 승리의 계기가 대테러전의 세계적 확산으로 마련된 것이다. 아울러 쓰나미와 같은 자연재해도 내전 당사자들의 군사역량에 커다란 영향을 미쳐 결국 승패요인으로 작용했다.

넷째, 정보가 차단되고 고립된 공간에서 수행되던 과거의 내전과는 달리 세계화 및 정보화 시대의 내전은 국내적 요인은 물론 국제적 요인과 불가분의 관계 속에서 수행되는 것이 보편화되었다. 따라서 그 연구도 포괄적이고 종합적으로 분석되어야 할 필요가 있다. 특히 내전의 당사자들이 인접국가와의 역사(피식민 경험 등)와 문화(종교, 인종, 언어 등), 경제 등의 측면에서 공통성과 관련성이 많을 경우, 이는 곧 내전에 국제전 성격이 가미됨을 의미한다. 이는 또한 전쟁 종식과 평화 추구 과정에서도 국제적인 해결방향이 동시에 고려되어야 함을 뜻한다. 사실 스리랑카 내전은 ‘내전’이라는 명칭이 어울리지 않을 정도의 ‘국제성’을 띤 전쟁이었다. 영국 식민통치의 유산에서 비롯된 갈등, 즉 식민지 해방과 국가 독립 과정에서 인종과 국경이 불일치한데 따른 산물이었기 때문이다2). 인도 정부는 스리랑카의 타밀족이 힌두교계라는 점에서 반군에 지지를 보내야 했지만, 라지브 간디 전총리가 타밀 반군의 폭탄테러에 희생되었다는 점에서는 스리랑카 정부를 두둔하지 않을 수 없는 입장이었다.

1) 미국은 스리랑카의 오랜 인종분쟁, 불안정한 평화협상 과정, 그리고 열악한 방향으로 진행되는 인권 조건 등에 대해 주목해왔는데, 특히 스리랑카 분쟁은 불법집단이 테러활동을 통해 그들의 목적을 달성할 수 없도록 막는 미국의 전략적 이해와 직결되어 있다. Jeffrey Lunstead, "The United States' Role in Sri Lanka's Peace Process 2002-2006," Supplement to the Asia Foundation Sri Lanka Strategic Conflict Assessment 2005 Series, 2006, at [http://www.asiafoundation.org].

2) 스리랑카 내전은 피식민지에서 독립을 이룬 신생국가들의 분쟁 주요 원인인 다민족 다종교 문제의 대표적인 사례로 볼 수 있다.

추후 전망

2009년 내전은 공식적으로 막을 내렸지만, 2009년 6월 말 현재 스리랑카 200만 타밀족의 대부분은 여전히 LTTE를 지지하는 것으로 나타났다. 타밀 반군의 패배에도 불구하고, 전체 타밀족 7,700만 명의 97% 이상이 스리랑카의 외부에 거주하고 있다는 사실1)은 싱할라족의 스리랑카 정부가 향후 대화합정책방향을 설정하는데 대외적으로 특히 유념해야 할 부분이다. 아울러 대화합정책은 경제재건정책과 맞물려 추진되어야 할 것이다. 라자팍사 대통령의 빈곤 퇴치 계획은 바로 안정적인 평화와 직결돼 있기 때문이다2). 한편 스리랑카 정부는 비동맹국가 그룹이나 제3세계권에서 영향력 있는 국가의 하나로서 내전 종식 과정에서 다수 국가들의 지지를 받았다. 그렇지만 인권문제와 관련해서는 세계 비정부기구(NGO)의 상당 부분이 친LTTE 성향을 띠고 있어 스리랑카 정부의 전쟁범죄를 비난하고 있다는 점도 간과할 수 없는 부분이 될 것이다.

2009년 7월 LTTE는 5월에 사망한 최고지도자 프라바카란을 이을 새 지도자로 셀바라사 파트마나탄(Selvarasa Pathmanathan)을 선출해, ‘초국가적 임시정부’ 구성 등 본격적인 조직 재건에 착수했다. LTTE 국제관계 책임자였던 파트마나탄은 무기구매 등을 담당했으며, 비폭력 투쟁과 민주적 원칙에 따라 타밀족의 독립을 쟁취하겠다는 입장을 표명한 바 있다. 그런데 2009년 8월 새 지도자 파트마나탄이 체포됨으로써, 리더십 공백이 발생했다. 연간 최고 2억 달러까지 조달 가능했던 기구의 책임자가 없는 반군세력은 특히 타밀족의 분리독립을 위한 해외활동에 심각한 타격을 입고 당분간 위축될 것이 예상된다.

2010년 1월 26일에 치러진 대선에서 현 라자팍사 대통령이 재선되었는데, 라자팍사 대통령은 LTTE의 거점지역이었던 도시들을 중심으로 긴급조치를 유지하면서 국가통합 차원에서 주민 정착 및 재건활동을 전개하고 있다. 특히 인도 정부의 협조 아래 스리랑카 타밀족의 사회복귀프로그램 추진 등 난민들의 조기 정착에 힘을 쓰고 있으며, 내전 종식을 전후한 시점에 자행된 전쟁범죄 및 정치적 박해 등 국제적 비난 및 의혹에 대해서는 강력히 대응한다는 입장이다. 결국 라자팍사 대통령은 국제사회의 압력에 대한 타협으로 스리랑카 자체의 규명 위원회를 2010년 5월에 설치하기에 이르렀다. 그러나 ‘교훈화해위원회(Lesson Learnt and Reconciliation Commission, LLRC)’라는 명칭의 이 위원회는 스리랑카 정부가 전쟁 범죄 의혹을 조사하는 것에 대해서 공개적으로 반대한 전직 정부 인사가 포함되는가 하면, 위원장은 첫 현장 조사에서 목격자들을 대상으로 인권 침해를 조사하기 보다는 ‘과거를 잊으라’고 하면서 교육, 의료 및 주거 등에 대한 문제점을 진술하도록 요구하는 등 실효성에 대해 국제인권기구들로부터 비판을 받았다. 동 위원회는 2011년 11월 최종보고서를 스리랑카 의회에 제출하였지만, 2012년 3월 유엔 인권이사회는 정확한 조사를 촉구하는 결의안을 채택하는 등 국제사회의 불신과 압박은 커져만 가고 있다. 따라서, 이러한 국제사회의 압박과 스리랑카 정부의 반발이 계속되는 한 스리랑카 내부의 혼란도 지속될 것으로 전망된다.

한편 타밀족의 동향을 보면 국내적으로 분리주의 주장 대신에 제도권 내의 자치를 촉구하고 있으며, 국제적으로는 타밀족의 정치 및 군사조직을 재건하려는 움직임이 나타나고 있다. 이에 대해 스리랑카 정부는 해외공관을 중심으로 타밀족의 조직 재건 동향에 촉각을 곤두세우면서 타밀족의 해외조직화는 불법적인 테러조직으로 변모될 가능성이 있다는 우려를 표명하면서 조직화 방지를 위한 국제적 협조를 유도하고 있는 상황이다.

1) 전 세계 약 7700만명의 타밀(어)족이 존재하고 있는 바, 이 중 6200만명(약 80%)은 남인도 타밀나두 주에 거주하고 있고, 서구(미국 영국 캐나다 호주 EU 등) 거주 타밀족은 120만명(1.6%)이다.

2) 스리랑카 내전은 지속적으로 경제적 악영향을 미쳤는데, 특히 외국의 투자 신뢰성을 반감시키고 관광산업에 결정적인 피해를 주었으며, 미래의 성장 잠재력까지 손상시켰다. K. Alan Kronstadt, Sri Lanka Background and U. S. Relations, CRS Report for Congress, Washington, DC. Jan. 2008. p. 25.

일지

1948-02-04

스리랑카, 영연방 자치국 세일론(Ceylon)으로 독립

1965

싱할리 다수족의 탄압 및 차별정책에 반발, 소수 힌두교 타밀족 분리운동 추진

1976-05

프라바카란(V. Prabhakaran), 타밀 무장조직 LTTE 결성

1977

분리주의 정당 타밀통일자유전선(TULF), 대정부 투쟁 개시 ※ 타밀엘람(타밀족 65%이상 거주하는 스리랑카 북동부)지역의 국회 의석 석권

1983-07

LTTE, 타밀족 대학살 계기로 내전 발발(무장 분리독립운동 본격화)

1984~1985

LTTE, 두 차례의 대규모 싱할리족 민간인 학살 단행, 내전 격화

1987~1990

스리랑카, 인도와 평화협정 체결, 인도군 7만 병력 파견

1991-03

인도 전총리 간디, 반군 자살폭탄테러로 피살

1993-05

프레마사다 스리랑카 대통령, 반군 자살폭탄테러로 피살

1994-08

야당연합(PA), 총선 승리후 LTTE와 협상 재개

1995-1996

정부군-LTTE 대규모 충돌로 난민 70만명 발생

1997-10

미국, LTTE를 외국테러집단으로 규정, 미국내 활동 규제

1998-01

스리랑카 정부, LTTE를 불법단체로 규정, 평화협상 무산

1999-06

쿠마라퉁가 대통령, 2000년 8월까지 스리랑카의 연방국가화 계획 발표

2000-11

노르웨이 중재로 정부-반군 간 평화협상 개최

2001-02

캐나다, 호주에 이어 영국도 LTTE 테러조직으로 천명

2002-02

노르웨이 중재로 정전협정 체결

12

노르웨이 평화협상에서 반군의 북부 및 동부 타밀어 지역 자치 합의

2004

국제사회, LTTE의 소년병 징집 비난

02-07

쿠마라퉁가 대통령, 국회 해산

04-02

총선 실시, 쿠마라퉁가 대통령의 집권여당 UPFA 총선 승리

12-26

인도양 쓰나미 피해 발생

2005-08-13

스리랑카 정부, 외교부장관(Kadirgamar) 피살 이후 긴급사태 선포

11

강경노선 라자팍사(Mahinda Rajapaksa) 대통령 당선

2006

평화협상 결렬로 소강상태의 내전 격화

2007

정부군, 반군 장악지역에 대한 공세 강화로 일부 탈환

2008-01

라자팍사 대통령, 반군과의 휴전협정 일방 파기후 대대적인 소탕전 전개

2009-01

정부군, 반군 주요 도시 및 전략요충 장악

02

LTTE 잔존 전투원들은 10만 민간인을 인간방패로 활용. 반군, 스리랑카 수도 공습

04

반군 3천여명 투항. 정부, 타밀 반군의 휴전 제의 거절

05-18

라자팍사 대통령, 타밀반군과의 내전 공식 종료 선언

05

UN, 1983년 이래 양측 8만-10만명 사망 추정

06

반기문 UN사무총장, 정부군과 반군의 전쟁범죄에 대한 국제적 조사 촉구. 스리랑카 타밀족 200만명은 대부분 LTTE 지지

2010-01-26

대선 실시, 현 라자팍사 대통령 재선

02-09

전후 정국 개편을 위한 국회 해산, 야당 대통령 후보(전 육군사령관)였던 폰세카(Sarath Fonseka) 불법무기거래 등 혐의로 체포 구금

03

킬리노치치와 물라이티부 등 LTTE의 주요 요새가 보안군 사령부로 전환

03-01

스리랑카 육군, 지뢰제거, 안전조치, 학교재건 등을 통해 LTTE 거점지역들에 대한 정착 및 재건활동 확대

03-10

UN 반기문 사무총장, 스리랑카의 정치적 화해 및 국내난민(IDP, Internally Displaced Peoples) 정착 등 현안 해결이 지연되고 있는데 대해 우려와 관심 표명

03-14

주요 타밀족 정당, 분리주의 포기하는 대신, 지역적 자치 요구

04-08

총선에서 집권 여당 UPFA(통일인민자유연합), 2/3의석 확보하는 압승

04-29

인도-스리랑카 양국 정상(인도 총리와 스리랑카 대통령), 부탄의 팀푸에서 회동, 스리랑카 타밀족의 정착과 관련 현안 토의

05

스리랑카 정부, 타밀족의 LTTE의 해외 재기 조짐을 우려, 해외공관에 LTTE 전선조직에 대한 동향 파악 지시(베네수엘라에서 LTTE 재건 가능성 언급, 스리랑카 타밀족의 캐나다 대량 유입 현상 주시). 라자팍사 스리랑카 대통령, LTTE와의 분쟁 동안 발생한 잔학행위 등의 책임을 묻기 위해 교훈화해위원회(Lesson Learnt and Reconciliation Commission, LLRC) 설치

05-04

자야란트나(D.M. Jayarantna) 스리랑카 총리, 분리주의를 추구하는 LTTE의 새로운 군사조직 형성을 시도와 관련, 긴급조치법의 연장 필요성을 피력

05-15

주 EU 스리랑카 대사, 벨기에, 룩셈부르크 등 일부 유럽국가들이 자국내 타밀족 임시정부 수립 가능성에 대한 우려를 표명하고 있다고 언급

05-17

스리랑카 대통령, 6월 8일 인도를 방문해 스리랑카 타밀족 난민의 정착 및 재건 등을 논의할 예정

05-24

스리랑카 정부, 전LTTE 요원 8000명을 포함한 민간인 60000명에 대한 사회복귀교육(직업, 정착) 실시중

06

스리랑카 정부, 인터폴에 LTTE 국제조직망 검거 지원을 요청. 스리랑카 대통령, 타밀 집단거주지역에 대한 병력 철수 요구는 시기상조 언급 ※ 특히 LTTE의 영향력이 높은 북부지역의 비무장화가 철군의 선결조건

08

스리랑카 보안군, 자프나 반도에 설정되었던 ‘최고보안지대(High-Security Zone)’ 조치를 15년 만에 해제

12

유럽 3국(벨기에, 스위스, 네덜란드 등), 스리랑카에 대표단을 보내 자국 내에서의 LTTE 활동 가능성 논의

2011-03

스리랑카 정부, 북부지역에 대한 긴급조치법 연장. 스리랑카 대통령은 내전 종료후에도 LTTE의 잔존 세력 및 영향력이 남아 있어 당분간 긴급조치 유지 필요성이 있음을 재언급하면서 적절한 시기에 완화 또는 철폐될 수 있음을 확인

04-12

유엔 전문가 패널, 정부군과 LTTE 양측 모두가 인도에 반하는 범죄와 전쟁범죄를 저질렀다는 의혹을 담은 스리랑카 보고서를 반기문 유엔 사무총장에게 제출

09-07

국제사면위원회, 교훈화해위원회(LLRC)의 보고서가 내전 중 자행된 잔혹행위에 대한 책임을 묻지 않는 등 근본적인 결함을 가지고 있다고 비판

09-23

미국대학교(Ameircan University)의 한 인권센터 유엔대표로 와있는 실바(Silva) 장군을 2009년 민간인 4만명 이상이 사망한 탄압과 관련하여 인권침해로 뉴욕 법원에 고소

10-05

2년간의 교정 프로그램을 거친 전직 LTTE 1,800여 명 석방

10-08

스리랑카 수도 콜롬보에서 지방선거와 관련된 총격으로 전 국회의원 바라타 락쉬만 프레마찬드라와 그의 지지자 3명 등 총 3명 사망

11-20

교훈화해위원회(LLRC)가 30년 간의 LTTE 분쟁에 대한 조사 최종 보고서 제출

12-22

라자팍사 대통령, 해외 LTTE 잔당과의 전투는 계속될 것이라고 천명

12-23

내전 종식 후 처음으로 강성 LTTE 160명 구속

2012-03-15

스리랑카 소수계 타밀족 의원들, 유엔 인권위원회가 스리랑카 정부에게 내전시 잔학행위를 조사하도록 하고 소수계와 권력을 공유하도록 압박할 것을 요청

03-22

유엔 인권위원회, 스리랑카 정부로 하여금 타밀 타이거즈 반군과의 26년 내전 기간 동안 자행된 전쟁 범죄 의혹을 정확하게 조사할 것을 요구하는 결의안 통과. 스리랑카 정부 내정 간섭이라고 반발

05-18

스리랑카 대법원, 내전 승리의 영웅이자 현 대통령과 대선 경쟁 후 구속된 폰세카 전 최고사량관에게 보석 허가

09-14

로버트 블레이크 미 국무부 차관보, 내전 기간 중 인권 학대의혹을 신속하게 조사하고 타밀 소수족 정치가들과 권력을 공유하는 협상을 재개할 것을 강력 요청

11-08

마힌다 라자팍사 대통령, 내전이 발생했던 북부 교전 지역에서 2013년에 지방의회 선거를 실시하겠다고 약속

2013-01-29

제임스 무어 미 국무부 차관보, 스리랑카 당국자에게 3월에 예정된 UNHCR 연차회의에서 스리랑카에 대한 결의안을 발의하겠다고 밝힘

02-19

타밀 소수민족 거주지인 스리랑카 북부의 기독교 성직자들은 유엔 인권위원회에스리랑카 내전 중 저질러진 잔학행위 의혹들에 대해 독립적인 조사에 착수해 줄 것을 요청

02-26

휴먼라이츠워치(HRW), 스리랑카 보안부대가 타밀족 분리주의자들로부터 자백을 받기 위해 강간을 고문의 한 방법으로 사용했다는 내용의 보고서 발표

05-25

인권운동가들, 스리랑카 정부군이 내전으로 집을 잃은 타밀족이 삶의 터전을 되찾지 못하게 하고 타밀족 지역을 싱할리족으로 채우려 한다고 비난

기타

스리랑카 민주사회주의 공화국(Democratic Socialist Republic of Sri Lanka) 개황

○ 인구(2009년): 2045만 명, 인구증가율: 1%(2007년 추정)

○ 면적: 65,610㎢(한반도의 1/3)

○ 수도: 콜롬보(Colombo)

○ 정부수반/대통령: 마힌다 라자팍사(Mahinda Rajapaksa)

○ 의회구성(225석, 2010년): 통일인민자유연합(UPFA) 144석, 통일국민당(UNP) 60석, 타밀민족연합(ITAK) 14석, 민주국가연합(DNA) 7석

○ 인종/민족구성(2001년): 싱할라족 74%, 타밀족 18%, 무어 7%

○ 언어: 싱할라어(공식 및 공용), 타밀어(공용), 영어

○ 종교(2001년): 불교 69%, 힌두교 11%, 이슬람교 7.6%, 기독교 7.5%

○ 평균수명(2007년): 여성 77세, 남성 73세

○ 문자해독률(2003년): 여성 90%, 남성 95%

○ GDP(2009년) 420억 달러 1인당 2,053 달러 성장률 3.5%

○ 교역(2009년): 수출 71억 달러, 수입 102억 달러

○ 화폐: 루피(2008년): 1$ = 108rupee

○ 인플레이션(2008년): 23.7%

○ 주요 산업: 농산물(차, 코코넛, 고무), 섬유제품, 관광산업

○ 군사비(2008년): 15억 4000만 달러(GDP의 3.6%)

○ 남북한과의 관계

- 수교: 한국(1977. 11/14 외교관계 수립) / 북한(1970. 6/25 외교관계 수립, 1971. 4. 극좌청년인민해방전선의 정부전복기도사건 배후조종혐의로 공관 폐쇄, 현재 주인도대사 겸임)

- 교역(09, 백만달러): 한국(수출 170, 수입 74) / 북한(수출0.4, 수입0.04)

※ 출처: The Military Balance 2009

참고 문헌 및 사이트

○ 외교통상부-주스리랑카 대사관 홈페이지

○ 인터넷 연합뉴스

○ Fred Burton and Scott Stewart, "The Conflict in Sri Lanka: A Cornered Tiger Is Still Deadly," Global Security & Intelligence Report, STRATFOR, 2009. 5. 6. at [http://www.stratfor.com].

○ Jeffrey Lunstead, "The United States' Role in Sri Lanka's Peace Process 2002-2006," Supplement to the Asia Foundation Sri Lanka Strategic Conflict Assessment 2005 Series, 2006, at [http://www.asiafoundation.org].

○ K. Alan Kronstadt, Sri Lanka Background and U. S. Relations, CRS Report for Congress, Washington, DC. Jan. 2008.

○ "Sri Lanka: The End of the Tigers," STRATFOR, 2009. 5. 18. at [http://www.stratfor.com].

○ "Sri Lanka: A Foiled Bombing in Colombo," STRATFOR, 2009. 8. 11. at [http://www.stratfor.com].

○ U.S. C.I.A., The World Factbook. at[http://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook].

○ U. S. Department of State, Background Note: Sri Lanka 2008, Bureau of European Affairs, Washington DC. 2008.

○ Heidelberg Institute for International Conflict Research(HIIK), Conflict Barometer 2008, 17th Annual Conflict Analysis.

○ IISS, The Military Balance 2009, Feb. 2009.

○ "Sri Lanka reaches for a lifeline in the sea," International Herald Tribune, 2009. 7. 31.

○ “Suicide Bombing Masters: Sri Lankan Rebels,” New York Times, Jan. 14, 2003.

○ Ploughshares, Armed Conflict Report, Sri Lanka(1983-first combat deaths). Jan. 2009. at [http://www.ploughshares.ca]